开年第一重磅来了，全国小县城要崛起，前几天，国家发改委、国家乡村振兴局、教育部等19个部委联合发布了关于推动大型异地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见。19个部委联合发布一份文件，可见其有多么的重要。

文件明确要求，要分类引导大型安置区融入新型城镇化，推动安置区与所在城镇一体化建设发展，推动产业园区、安置区产城融合发展。这是什么意思呢？以前的扶贫安置是把人从山区搬到平原，在交通便利的地方新建村庄，现在的做法是尽量不建村庄，而是把他们搬到另外一个县城，与当地人口进行融合，然后配套产业、教育、医疗等资源，解决他们的就业和生活问题，过去几年，不少县城陷入产业缺失、人口流失、经济萎缩、财政下滑的恶性循环。这个指导意见很有。有可能会给人口流失的小县城带来发展机会，因为安置一部分人进来后，解决了当地的劳动力短缺问题，让小县城能够有实力承接更多发达省份转移过来的产业。事实上，很多企业已经在安置区的小县城探索新的帮扶模式，比如发达地区企业加安置区、卫星工厂加搬迁群众，这种模式或许是未来建成城镇化的新方向。早在2020年，高层领导就在求是杂志撰文反思过若干重大战略问题。在完善城市化战略部分有这样的论述，产业和人口向优势区域集中是客观经济规律，但城市单体规模不能无限扩大。

我国现在有1881个县市，农民到县城买房子，向县城集聚的现象很普遍，要选择一批条件好的县城重点发展，加强政策引导，使之成为扩大内需的重要支撑点。22年五月份，中央办公厅和国务院办公厅联合印发关于推进一线。成为重要载体的城镇化建设的意见提出，全面取消县城落户限制，完善市政设施体系，强化公共服务供给，分类引导县城发展方向。可以说，从政策层面，国家已经把县城发展放到了非常高的位置。那么，国家为啥如此重视县城发展呢？原因有三个，首先，超大、特大城市的扩张已达到极限。我国常住人口超过一千万的城市有17个，500万以上的有91个，居世界首位啊。过大的人口规模，过高的人口密度，让城市治理非常困难，难以有效应对像疫情等意外事件，而县城的治理难度要小很多。其次，县城是扩大内需的重要对称点。我国有100多个大城市，但却有1800多个县城，县城聚集了全国六成以上的户籍人口，创造了40%的GDP，目前县城的城镇化率不到40%，远低于65%的平均水平。依然。的三、数字经济让县城发展迎来新创业潮。

不管是在北上广深还是西部小县城的5G等网络基础设施都是一样的，创业机会不再局限于大城市，在县城同样可以拥抱数字经济。无论是对传统制造业进行数字化改造，还是做抖音短视频、搞直播带货，大城市和小县城没有太大区别。事实上，当年拼命走出县城的小镇做题家们，已有不少回到家乡做起的小镇创业家呀。农村农业部的数据，截止二一年底，，全国返乡创业人员数量累计达到1120万人，带动了4000多万人就业。他们有的做农产品电商，有的做公众号内容，还有的帮助传统企业转型产业互联网，较早回家发展的小镇创业家已经吃到了螃蟹。最近几年，县城正。在批量诞生IPO。基于证券时报的数据，目前A股县域上市公司有900家，占上市企业总数的20%。他们的成功告诉我们，创业还真没有必要挤在北上广深，与其抱怨大城市竞争激烈，不如沉下心来挖掘小城市的机会。毕竟决定你能否成功的不是城市，而是你的眼光和坚持啊。