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阿盟教育体育局关于印发《2016年学校安全工作意见》的通知:
各旗教体局,区社管局,直属各学校:
为切实加强我盟校园安全工作,不断提升校园安全管理水平和安全保障能力,保障广大师生的财产安全,确保我盟各级各类学校校园安全稳定,为全盟教育事业科学和谐发展创造良好的环境,结合全盟学校安全工作实际,特制定《2016年学校安全工作意见》,请认真贯彻落实。
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻习总书记“要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管、分级管理”的重要指示精神,落实安全责任,完善安全机制,强化安全监管,深化安全隐患排查整治,确保校园平安稳定。
二、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以加强师生安全教育为基础,以强化安全岗位责任和消除安全隐患为重点,以安全建设为抓手,落实安全管理各项规章制度,强化各项安全预案的培训与演练,切实提高师生的自救自护能力,杜绝学校(园)发生安全责任事故;加大校园安全管理基础建设投入,全面消除各类安全隐患;开展创建“平安校园”活动,创建先进达标率(95分以上)达到70%以上,达标率(90分以上)达到100%。
三、工作重点
(一)进一步落实安全工作责任制
各级教育行政部门要明确安全岗位职责,加强对各级各类学校安全工作的服务和指导。按照岗位要求,层层签订安全工作目标责任书,把工作人员履行职责的情况纳入年度工作考核的主要内容和作为责任追究的依据。各级各类学校要落实校(园)长是安全第一责任人的制度。明确分管副校(园)长、班主任、任课教师、职工等在安全管理和安全教育方面的职责,实行“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任。
(二)完善各类安全制度、预案
各级教育行政部门、学校(园)要根据实际,修订完善各类安全管理制度、应急预案,建立健全突发公共事件的防范和处置机制,加强应急反应机制的日常管理。
(三)持续开展安全教育工作
1.认真贯彻落实自治区教育厅、盟安委会的部署和要求,在持续深入开展“百日安全生产活动”,切实开展好“中小学生安全教育日”和“安全教育周”主题教育活动。发动各中小学、幼儿园、直属事业单位广泛开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动,加强对学生的安全教育。
2.各级各类学校要严格落实课程计划,按规定的安全教育课时,对学生开展防灾和安全教育,向师生普及安全知识。要培养师生良好的安全行为习惯,掌握应急避险技能,提高师生防灾安全意识和自救互救能力。积极探索和利用多种有效教育形式和宣传手段,开展好重点安全工作提示性教育、警示性教育、安全技能知识教育、心理问题预防教育等教育活动,加强校园安全,形成浓厚的安全工作氛围。
3.严格贯彻落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,结合安全生产月、消防宣传日、防震减灾日、“11.9”等宣传日活动,定期组织开展消防疏散、防震避险等应急演练,不断提高广大师生应急避险和自救互救能力。每学期应急演练不少于2次。
(四)开展好专项安全教育活动
1.把消防安全放在突出位置。按照公安、消防部门的要求严格校园防火管理,加强对办公室、计算机室、图书室、实验室、教室、宿舍、会议室、体育馆等人员密集场所的消防监督检查,对电器、电线、灭火器材、消防水源、紧急疏散指示标志等进行消防隐患排查,对查出的隐患要立即整改。对容易引发事故的环节定期开展检查,发现隐患要及时处理,确保消防设备设施、安全出口及疏散通道符合要求。积极协调消防部门进行消防知识培训,组织教职工开展预防火灾事故的安全演练。
2.做好师生上下学交通安全工作。每学年定期开展交通安全专项教育活动,引导学生增强交通安全意识,自觉遵守道路交通安全法律法规,将文明交通、安全交通理念渗透到学生的日常养成教育之中。认真落实小学学生上下学期间校门口领导带班制度。突出抓好中学生乘车、骑车安全管理和教育。有校车的单位要确保校车维修保养正常,安全行车教育培训和校车动态管理等制度落实,协助公安、交通运输等部门加强校车监管。积极联系交警部门进行交通安全知识培训,协调交警部门开展“文明交通,安全出行”“小手拉大手”等交通安全教育活动。
3.防溺水事故。各级教育部门和学校要把预防学生溺水工作摆在安全工作的突出位置,每学年集中开展防溺水专项教育活动。进一步加强学生在校期间管理,做到防溺水教育全覆盖,坚决避免学生发生溺水事件。要根据季节的不同有针对性的提醒监护人认真履行监管职责,教育孩子不到水库、蓄水池等地游泳、滑冰。学校要定期对学生上下学路途及校园周边环境进行安全隐患排查巡查,存在安全隐患的要及时向有关部门通报反映,并配合协助做好整改工作。
4.要做好校园安全与卫生防疫工作。规范学校食堂、小卖部的管理,严格落实食堂从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、贮存、加工、销售等各环节食品安全管理制度。落实学校饮用水卫生管理制度及措施,落实学校传染病防控及报告制度。按照标准配备餐饮及医疗卫生设施设备。
5.做好学校毒品预防教育工作。教育部门和学校要统一思想、提高认识,抓住有利契机,切实将毒品预防教育工作纳入学校教育,以拒绝毒品、净化环境、促进青少年学生成长为目标,以宣传合成毒品危害为重点,着力引导青少年形成良好的道德品质和行为习惯,牢牢守住学校这块阵地和净土,最大限度地防止青少年步入社会后沾染毒品,阻断吸毒群体的延伸。
(五)加强安全管理工作者培训
将安全管理培训纳入教师培训的重要内容,予以优先安排,不断提升安全管理人员的安全意识和管理水平。积极参与食品、卫生、消防、安保等部门组织的各类培训,提高安全管理人员的基本素质,确保学校各项安全管理工作稳步推进。
(六)扎实推进安全文明校园创建工作
各旗区、学校要将“平安校园”创建做为学校安全工作的核心内容,强化安全责任,落实措施,促进学校教育教学工作的顺利进行。进一步加大投入力度,加强校园安全队伍建设和基本设施建设。积极协调综治、公安、城管、工商、卫生、消防等相关部门,切实解决学校周边流动摊点、黑网吧、非法营运车辆等突出安全隐患问题,净化校园周边环境,确保学校及周边治安综合治理工作取得实效。各级教育行政部门要加强“平安校园”考评工作,及时公布年度“平安校园”的创建结果,总结经验,及时推广,确保“平安校园”创建取得实效,为师生营造安全祥和的工作和学习环境。
(七)做好校园安全检查、指导工作
各级教育行政部门要加强对校园安全管理的检查和指导,定期开展安全排查、抽查,发现安全隐患要及时整改,建立安全管理长效机制。各学校要加强校舍及设施设备的日常维修保养,确保安全运行使用,遇重大隐患及时上报有关部门。(责任编辑:haoxuee)