根据试行指导意见，西安市把以3周岁到6周岁适龄幼儿为服务对象，以看护为目的现存无证幼儿园统一认定为看护点，看护点认定期限一般不得超过3年。依据《幼儿园建设标准》《幼儿园管理条例》等，西安市把看护点分为条件较好、条件一般、存在安全隐患3类，力争将条件较好、条件一般的看护点通过整改提升取得幼儿园办园资质；存在安全隐患的看护点限期予以取缔。

　　在对看护点基本条件、人员资质、卫生保健、安全管理、收费标准等提出明确指导意见的同时，西安市要求各看护点按照属地管理和相对就近、公开公正的原则实行自主招生，严格控制招生人数，每班级人数不超过30人；看护点幼儿要进行身份登记及健康体检；各看护点应遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，寓教于乐，科学合理安排和组织幼儿生活，严禁“小学化”教学。