河南商报首席记者 訾利利 记者 刘慧丽 马俊峰 见习记者 李志远/文 记者 唐韬/图

　　8月3日郑州市第一批校外培训机构“黑白名单”公布后，河南商报记者就分赴郑州市内各区实地探访，这些上了“黑名单”的机构照常开门，不断有家长前来咨询。

　　有机构负责人表示，办一个教育资质十分困难，他们也希望能规范流程和手续。而教育部门相关负责人表示，不符合规定的机构存在的各种隐患不容忽视，目前各区正在制定出台整治违规教育培训机构的细则，努力还教育培训市场一片清明。

　　探因  各区对教育机构有明确的资质要求 “黑名单”机构为啥不按规矩来

　　培训机构实行的是属地管理，管辖权在各个区教育部门。例如郑东新区教育信息网上，有关于民办培训机构申报流程及相关表格的明确要求。

　　要求申报者需要提供的手续包括民办教育机构审批登记表、有关规章制度及学校近三年的发展规划、各类人员资格证明文件、消防安全方面相关证明复印件等十几种资料。

　　对于楼层要求则是，多层建筑7楼以下（含7楼），高层建筑10楼以下（含10楼），且要求场地应为面积不低于300平方米的商铺。

　　“我们也希望能有正规手续，这样不管是应对教育部门的检查还是在招生时，都是优势。”一家连锁培训机构负责人谢某表示，虽有办证的需求，却在实际办理中被消防合格证、楼层等问题卡住。

　　他们在市区有几个校区，有一部分办了相关的教学资质，有一些校区则因为各种原因没有办下来资质。“比如中原区校区，教育部门要求提交我们机构所处的房间的消防合格证，但是消防部门只办了整栋楼的消防合格证，问了几次，没有具体到房间的消防合格证。”谢某说。

　　而在金水区的一个校区，则因为楼层不合格，办不下来办学许可证。谢某说，“教育部门对楼层有要求，我们不符合标准，租金已经付了，目前还没有营业。”

　　提醒  教学质量、安全隐患等问题 普遍存在于“黑名单”培训机构

　　每年，郑州市区两级教育部门都会发布培训机构的年检合格情况，会发布致家长的一封信，提醒家长选择正规民办培训机构。可是家长们关注归关注，在选择时还是冲着所谓的口碑和效果而去。

　　郑东新区教文体局民办教育负责人李晓阳提醒家长，一方面教师资格证等证件事关教育质量，家长必须重视，另一方面家长的财产安全和学生的身心健康同样值得重视。

　　她说，一些无证照机构为了快速回笼资金，诱导家长大量预存学费，一旦人去楼空，家长的财务损失无法追回。

　　其次还有安全隐患，正规机构对楼梯、窗户、楼层等消防方面等有明确要求，但一些开在居民楼或者老旧写字楼的培训机构，没有消防通道或者消防措施不合格，存在很大的安全隐患。

　　此外，正规机构会对包括财务人员、行政人员、老师等所有人员的健康证有所要求，最起码能保证学生健康。

　　未来  各区酝酿具体整治措施 进一步规范校外培训市场 

　　一名教育部门负责人表示，对于目前进入“黑名单”机构的整治，教育部门也有自己的难处。“教育部门没有执法权，只能一遍遍下达停办通知书或者整改通知书，位置很尴尬。”他说。

　　不过，他也表示，接下来各区都将酝酿相关的整治措施，进一步规范校外培训市场，这也是从上至下的教育部门的一贯精神和要求。

　　“其实整治教育培训市场是一种‘堵’的行为，家长追捧教育机构，家长担心孩子落后，目前的教育大环境没有彻底改善，想杜绝教育培训市场的乱象很难。”他建议，堵不如疏，从育人模式的转变开始，等到不再“以分数论英雄”，家长们的心态不再焦虑，才能彻底改变这些现状。