本报讯（记者 魏海政 通讯员 张秀全）“如果学区内教师走动不起来，这农村的小学、教学点就会成为一盘死棋！”近日，记者在山东省滨州市惠民县采访时，辛店镇中心小学校长崔常平告诉记者，当前农村小学面临两大难题，一是教师学科、年龄结构不合理，二是近几年老教师退休、青年女教师生二胎的多，致使农村学校教师紧缺情况“雪上加霜”。

面对这些问题，惠民县今年首先在辛店镇辛店学区开展试点改革，实施全镇师资统筹管理，学区内音、体、美、信息技术等紧缺学科教师跨校走班教学改革，破解学科教师结构性紧缺等难题。

辛店学区目前共有5所完全小学和两个教学点、150多名教师，学区总体并不缺编，但因新学期休产假、退休的就有20多人，有的学校缺编严重，导致音、体、美、信息技术等学科“有课不能上，有课上不好，有课被挤占”的问题突出。“这都影响了学生审美、运动、创新实践等方面素养的培养。”辛店学区主任李敏说。

通过摸底调查，辛店学区全学区统一排出了一张总课程表和一张跨校走班教学教师的课程表，鼓励相关教师按照各个学校课程开设的需要走班教学。

青年教师黄松原本是胡营小学的体育教师。“由于明德小学目前缺体育教师，我们通过全学区总课程表协调安排，让黄松老师每周在原来的胡营小学上三天课，再到明德小学上两天课，这样两个学校的体育课都能按要求开设了。”李敏介绍。

此外，大车小学缺两名数学教师，学区便从数学师资相对富余的胡营小学调来张清霞、张松两名教师补充；明德小学的英语老师今年休产假，便从宋桥小学调来贾学玲老师补充；胡营小学缺信息技术教师，便从中心小学调来王建义老师任教。其他学校遇到的问题也都“照方抓药”，一一解决。“通过学区内教师跨校走教，农村小学这盘棋又活起来了！”崔常平说。

“学区内教师跨校走班教学之所以能如此顺利实施，得益于我们近年来全面落实了县管校聘改革和教师、校长交流轮岗的要求，以及全县教师绩效工资制度的实施。”惠民县教育局局长姚先亮说。

2016年，惠民全县93所学校全部平稳完成县管校聘改革，4663名教师公开聘任，教师由“学校人”变成了“系统人”，为跨校交流奠定了基础。2017年，全县跨学区交流教师、校长327人，今年竞聘交流轮岗42人。

“县管校聘改革和教师、校长交流轮岗，破解了多年来影响教师管理调配的机制瓶颈，教师、校长队伍活起来了。”姚先亮说。在此基础上，惠民在全县推广辛店学区的试点经验，进一步激发了学区内教师走教流动的活力。再加上近年来连续补充招考新教师，一些多年没有变化的农村学校积弊沉疴有了好转。

此外，自2017年起，财政投入3240万元，全面落实了全县城乡教师的绩效工资，农村教师人均年工资增加6000元左右；投入176万元，落实了校长职级工资，校长按职级每月能拿到1300元到4000多元的职级工资。惠民县教育局人事工作负责人董斌表示，教师、校长待遇有了显著提高，教书育人的积极性更大了。

《中国教育报》2018年10月31日第3版