怎么解：研制《新时代全面加强和改进学校体育美育工作的意见》，出台《体育美育教师队伍和场地建设三年行动计划》。出台加强劳动教育的指导意见和劳动教育指导大纲，修订教育法，将“劳”纳入教育方针。将学生参加劳动实践纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。

　　成就幸福人生 体美劳教育是基础

　　作者：吴安春（中国教育科学研究院研究员）

　　目前，国家教育主管部门正在研制的《新时代全面加强和改进学校体育美育工作意见》《关于切实加强高校美育工作的意见》《体育美育教师队伍建设和场地建设三年行动计划》，以及将出台的加强劳动教育指导意见和劳动教育指导大纲，无疑将对体美劳教育提出刚性要求。

　　体育重在抓好评价、保障、习惯和示范各项工作；美育重在开足上好美育课程、加强美育师资培养、加快推进美育设施标准化建设；劳动教育重在推进教育“立法”。将“劳”纳入教育方针，对劳动教育目标、任务、组织、保障、途径、载体、资源、评价做出明确规定，并积极进行劳动教育实践经验的调研、总结和提炼。

　　●强化家庭教育

　　解什么：家庭教育中重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求现象仍较突出。

　　怎么解：发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，加强家庭教育指导，密切家校合作。开展家庭教育主题宣传活动，研究制定家长、家校指导手册。

　　唤醒、提高家长的教育素养

　　作者：孙云晓（中国青少年研究中心家庭教育首席专家）

　　如今，家庭教育得到明显重视，但关于家庭教育和家校合作等的理论研究薄弱，实践中也有许多误区，如家校合作的方向是立德树人还是智育第一，家庭教育是生活教育还是知识教育等。

　　家校合作的方向不是让家庭变成学校，而是让家庭更像家庭。家庭教育的优良传统与巨大优势是生活教育，有丰富多彩的生活教育，才能为立德树人和“五育并举”奠定坚实基础。同时，生活教育既是父母们最擅长最便捷的教育，也是未成年人最需要最受益的教育。然而，如今生活教育不仅被严重忽视，甚至出现了反生活教育的倾向，“只要把学习搞好了，别的什么都不需要你管”的流行语，就是反生活教育宣言。家庭教育亟须推进家庭教育立法。既要厘清政府主导家庭教育的责任，也要厘清父母作为监护人的主体责任。指导家庭教育的关键是唤醒和提高父母的教育素养。

　　●进一步深化高考改革

　　解什么：高考考试内容对学生德智体美劳全面考查不够，高校招生对学生的综合素质档案使用不足，高职招生办法的特色还不够鲜明，高考综合改革试点中的一些新情况新问题需有效解决。

　　怎么解：深化高考内容改革，探索构建德智体美劳全面考查体系。探索综合素质的考核评价。稳妥推进高考综合改革，进一步完善方案。继续深化高校自主招生和高考加分政策。

　　让高考更好发挥导向作用、育人功能

　　作者：郑若玲（厦门大学考试研究中心副主任）

　　2014年，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》颁布，拉开了新一轮高考改革综合试点的序幕。随着改革的推行与深化，在取得一些预期成效的同时，也出现不少问题，例如高考考核内容比较单一，主要体现为知识的考核，能力、素质、品德、身心等方面考查较为欠缺；高中综合素质评价不够完善、难以真正有效开展；高校综合评价录取囿于理念的藩篱与操作的难度而举步维艰；高考综合改革试点在具体操作层面还存在一些需要进一步科学研究与改进的方面，如一年多次考试、选考科目设计、计分模式的选择与分数的等值调整等。

　　2019年，需要针对以上主要问题进一步深化改革，使高考能更好地发挥导向作用与育人功能、更好地服务于高校的科学选材与人才培养，从而推进我国整体教育事业的发展和国民素质的提高，进一步提升教育公平与社会公平。

　　●为中小学教师减负

　　解什么：中小学教师各类津补贴标准偏低，工资地区差异较大。有的地方检查、考核、评比、填表等名目繁多，多头重复，教师负担较重，影响了教育教学秩序。

　　怎么解：推动各级人民政府优先保障义务教育教师工资发放。研制义务教育教师绩效工资总量核定办法。出台进一步优化中小学教师教育教学工作环境的政策文件，明确地方责任，全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事物，实行目录清单制度。

　　为教师安心从教营造良好环境

　　作者：邬志辉（东北师范大学中国农村教育发展研究院院长）

　　2018年，中共中央、国务院发布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）对教师身份作出了明确规定，即“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位”，在宏观政策上全面提升了教师的政治地位、社会地位、职业地位。教育部2019年工作要点强调，保障中小学教师待遇、减轻中小学教师负担。

　　党的十八大以来，党和国家高度重视教师工资待遇改善和从教环境建设，先后出台义务教育教师工资收入不低于或高于公务员工资收入、集中连片特困地区乡村教师生活补助等政策。随着2019年国家惠师政策的实施，将进一步提高中小学教师各类津补贴标准、缩小区域之间的教师工资收入差距，有效减少地方对教师名目繁多、多头重复的检查、考核等加重教师负担、影响教育教学秩序等行为，为教师营造安心、静心、潜心从教的良好环境。

　　●推进信息技术与教育教学深度融合

　　解什么：数字教育资源开发与服务供给能力不强，数字教育资源进校园审核监管缺失。

　　怎么解：实施教育信息化2.0行动计划。推进学校联网攻坚工程，力争全国中小学互联网接入率达到97%以上。启动“智慧教育示范区”建设。建立数字化资源进校园监管机制。启动中小学教师信息技术应用能力提升2.0工程。召开中国慕课大会。出台《在线开放课程建设与应用管理办法》。系统推进国家虚拟仿真实验教学项目建设工作。

　　信息化 变革教育体系的新内生变量

　　作者：杨宗凯（西安电子科技大学校长）

　　构建人本、开放、平等、适切、可持续的教育新生态是我国教育发展的必然选择。