【壮丽70年·奋斗新时代】系列调研

　　中欧班列（重庆）始发站——重庆市沙坪坝区团结村铁路集装箱中心，一个个集装箱正在机械臂的灵敏精准抓取下，安放在车厢里。集装箱上有一把锁在阳光下熠熠生辉、光彩夺目，那就是安全智能锁。

　　这是一把锁，但不意味着封闭、繁琐、怠慢，反而象征着开放、快捷、高效。

　　昔日丝绸之路驼铃声声，如今中欧班列汽笛呜呜。中欧班列将“一带一路”倡议落地到中欧大陆间的班列穿流。自2011年在重庆首次开行以来，这个“钢铁驼队”向西经陆路直达欧洲，一举改写中国对外开放版图。中欧班列（重庆）已成为我国进出境口岸最多、开行路线最丰富、通道体系最完善的国际货运班列品牌。在中欧国际货运班列中，中欧班列（重庆）的带动能力最强、实际利用率最高、影响力最大。2016年，习近平总书记来到重庆考察调研，提出了建设内陆开放高地的新目标，为重庆开放发展擘画了更为广阔的蓝图。重庆人民开放开拓精神受到极大鼓舞，迸发出极强的创造力。重庆海关创造性地开展了一系列工作，安全智能锁运用就是其中的突出亮点。

中欧班列（重庆）始发站——重庆市沙坪坝区团结村铁路集装箱中心。陈有勇/摄

　　国际间的互通有无，讲究安全和效率。在今天的智能化时代，中欧班列（重庆）上的安全智能锁应运而生。这把锁如何智能？中欧之间的一国海关，把班列运送物品的信息写入锁中，运送到目的地后，另一国海关通过手持阅读器读取信息，然后与数据交换平台上的信息进行核对，从而逐步降低查验率乃至免于查验，安全且高效。我们可以看到，中欧沿线国家海关间要真正实现“信息互换、监管互认、执法互助”，安全智能锁将是重要载体。

　　“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，国际间的邮件往来是融通民心的重要方式。安全智能锁与中欧班列之间的故事，始于运邮。2016年9月29日，一列载着邮包的列车自重庆铁路口岸发出，开创了中欧国际货运班列全路段运输国际邮包的先河，安全智能关锁首次被运用到中欧班列（重庆）国内段监管。这把锁直接存储、读取“邮件详情单、邮件清单、邮件路单”等通关信息，实现启运地、中转地、出境地海关通过安全智能锁统一监管。这就改变了以纸质单据为基础的传统邮件监管模式，实现了邮包监管从交换站到口岸全程电子化、智能化，压缩了通关时间，提升了安全水平。如今，中欧班列（重庆）已经实现规模化运邮，成为全国唯一一条开展运邮业务的中欧班列。

　　这把锁的运用不局限于运邮，还有更加广阔的天地。安全智能锁在不断改进中运用到了“关铁通”中哈铁路合作项目。该项目旨在推动实现以安全智能锁和数据交换平台内舱单数据、机检图像、查验结果等信息为先决条件的中哈海关数据交换和监管互认合作。2017年，海关总署正式选定在重庆启动“关铁通”项目中哈首次测试工作，并取得成功。这个项目用“安全智能锁＋手持阅读器”等先进科技应用取代传统海关封志，实现数据交换和互认，并通过锁内嵌入的定位模块借助“北斗平台”实时查看定位信息，显示班列的运行轨迹。也就是说，此时的这把锁具有信息写入读取功能，但又不是简单的存储器，是“千里眼”，具有精准定位功能。更重要的是，跨国海关信息交换互认，是一种国际海关监管合作模式的创新。

中欧班列（重庆）集装箱上的安全智能锁陈。陈有勇/摄

　　2018年是安全智能锁更为闪亮的一年。这一年，重庆海关承担了“重庆—多斯特克—阿拉木图”路线的中哈海关“关铁通”项目试运行工作，将海关监管所需的17项数据通过“中哈关铁通数据交换平台”与安全智能锁进行同步上传，哈方海关人员成功解锁，第三次中哈“关铁通”数据交换测试工作顺利完成。这一年，重庆铁路口岸迎来装载德国邮件的集装箱，中欧班列成功完成邮件进口测试。此次测试以安全智能锁为监管载体，，海关人员不再实施集装箱开箱侵入式查验，大幅提升了通关效率，节省了企业通关成本，增强了企业的获得感。

　　中欧班列（重庆）在蓝天白云下，繁忙往返于丝绸之路经济带的广袤大地上，班列上的安全智能锁诠释着重庆“行千里、致广大”的开放胸怀和创新精神。重庆海关正着手将安全智能锁运用推广到更多沿线国家，为共建“一带一路”贡献联通智慧。