编者按 “就业是民生之本”，“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程”，习近平总书记高度重视就业问题。近年来，党中央把稳就业作为“六稳”之首，始终把就业工作摆在突出位置，保持了就业稳定和发展大局稳定。

　　2020年第1期《求是》杂志刊发人力资源和社会保障部党组文章《如何看待我国就业形势》，为科学把握就业形势提供了不少“干货”。一起来看！

　　“双创”已成为时代热潮，创业带动就业的倍增效应不断显现。2019年10月14日，第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛冠军争夺赛在浙江杭州举行，来自清华大学、浙江大学等高校的创业者携创新创业项目展开路演角逐。图为多名创业者在互动提问。 中新社记者 王刚/摄

　　亮眼的就业成绩

　　◆ 就业规模不断扩大

　　2013—2018年，城镇新增就业人数连续6年保持1300万人以上，2018年末全国就业人员总量达7.76亿人，失业率保持低位运行。

　　2019年，就业延续总体平稳的态势。预计全年城镇新增就业1300万人以上，城镇调查失业率和登记失业率均处于预期控制目标之内。

　　◆ 就业结构持续优化

　　第三产业吸纳就业能力显著增强，三次产业就业人数占比从2013年的31.4:30.1:38.5，调整为2018年的26.1:27.6:46.3，“倒金字塔型”就业结构形成。

　　◆ 城乡就业格局发生历史性转变

　　2014年城镇就业人员比重首次超过乡村，2018年占比达56.0%，比2012年提高7.6个百分点。

　　◆ 重点群体就业保持稳定

　　应届高校毕业生就业和创业人数连年实现双增长，年底总体就业率始终保持在90%以上。

　　年均帮扶超过550万失业人员再就业，超过170万困难人员实现就业。截至2019年11月底，累计帮扶1192万建档立卡贫困劳动力实现就业增收，121万因去产能下岗的职工得到妥善安置。

　　◆ 就业质量稳步提升

　　劳动者就业渠道更加多元，工资收入稳步提高。企业用工日益规范，劳动者合法权益得到有效维护，社会保险覆盖范围不断扩大，保障水平逐步提高。

　　就业稳定靠什么？

　　◆ 经济规模扩大的有力拉动

　　经济总量持续增加，对就业的拉动能力相应增强，带动了就业容量不断扩大。

　　◆ 产业结构优化的推动

　　如果说经济发展是扩大就业的“火车头”，那么合理的经济结构就是拉动就业的“加速器”。

　　产业、城乡、区域结构进一步优化，使得经济增长的就业弹性持续增强。

　　◆ 改革红利的释放助推了就业主渠道的拓展

　　简政放权、放管结合、优化服务持续推进，政府效能进一步优化，有力支撑了经济动能转换，为促进创新创业营造了良好环境。

　　大众创业、万众创新扶持力度不断加大，财政支持政策得到加强，普惠性税收措施不断完善，融资模式进一步优化创新。

　　“双创”成为时代热潮，创造了大量就业机会，，创业带动就业的倍增效应不断显现。

　　◆ 政策效应的发挥促进重点群体就业

　　根据形势发展变化和劳动者的新期待，不断发展和完善积极的就业政策体系。

　　中国特色的就业政策体系成为稳形势、助发展的重要利器。