习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习时发表的重要讲话，立足党和国家事业发展全局，深刻阐明了社会保障关系国家长治久安的重要意义，系统回答了社会保障事业发展方向性、根本性、战略性重大问题，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为做好社会保障工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。图为云南梁河人社窗口为企业退休人员办理社保待遇查询。中国社会保障杂志社供图

　　我们要切实增强责任感使命感紧迫感，进一步织密社会保障安全网，，努力推进社会保障事业高质量可持续发展。特别是要以制度建设为引领，积极稳妥推进社会保障制度重大改革。

　　——扎实推进养老保险全国统筹，建立完善中央和地方政府责任分担机制，强化制度的统一性和规范性，持续推进基金流、业务流、信息流和配套的经办体系等建设，解决基金结构性矛盾。

　　——实施渐进式延迟法定退休年龄，按照实施积极应对人口老龄化国家战略的要求，坚持积极老龄化观念，统筹养老保险制度改革和劳动力资源开发、大龄劳动者就业创业，完善应对人口老龄化的长效机制。

　　——加快发展多层次、多支柱养老保险体系，坚持基本养老保险保基本的制度定位，不断提高企业年金覆盖率，推动职业年金市场化投资运营平稳规范，建立和发展适合我国国情，政策支持、个人自愿、市场化运营的个人养老金制度，实现对基本养老保险的有效补充，更好满足人民群众多样化需求。

　　——适应人口大规模流动，规范企业职工与城乡居民养老保险制度，探索适应社会流动性的城乡统筹的社会保障政策。

　　——加快推进失业保险和工伤保险省级统筹，增强基金共济能力。建立健全失业保险保生活、防失业、促就业“三位一体”和工伤保险预防、康复、补偿“三位一体”的运行机制，更加有效发挥主动预防和化解风险的功能。

　　

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