习近平总书记指出：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”党的二十大报告要求，“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”，“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”。

　　信访制度是我国民主政治制度的一项重要内容，是群众权利救济的重要补充渠道，承载着解决群众合理诉求、维护群众合法权益的重要功能，要切实维护群众合法权益，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线的过程。

　　2022年10月31日，新疆塔城地区信访局依托“访惠聚”驻村工作队，以弹唱的形式向塔城市二工镇南湖社区居民宣讲党的二十大精神。新疆塔城地区信访局供图

　　畅通诉求表达通道

　　群众向党委和政府反映诉求、意见和建议，是对党委和政府的信任，是行使民主权利的重要方式。

　　习近平总书记历来高度重视并亲力亲为做信访工作。在河北正定工作时，在大街上摆桌子听取群众意见建议、发放问卷调查表了解民情。在福建宁德、福州等地创造了“四下基层”（信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层）、“四个万家”（进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事）等工作模式。在浙江工作时，亲自带领省市县三级主要领导到当时矛盾集中、群众意见较大的浦江县接待来访群众，让群众更方便地反映信访诉求。党的十八大以来，习近平总书记多次直接回复群众来信，这些回信内容丰富、饱含深情、催人奋进，在全社会引发热烈反响。

　　要进一步畅通信访渠道，拓展倾听群众呼声的工作载体和平台，保障群众意见有地说、有人听、有人管。坚持把党员干部下访和群众上访结合起来，打通基层信访“堵点”。进一步规范和完善信访事项办理程序，及时高效解决问题，确保群众诉求表达、利益协调、权益保障通道畅通无阻。

　　及时反映社情民意

　　习近平总书记指出，各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。

　　党和政府制定实施的各项政策措施，是不是符合人民群众的根本利益，是不是得到有效落实，人民群众自身感受最真切。通过信访渠道，社会各群体可以对社会治理各方面提出意见建议，表达对公共政策和涉及公共利益的决策的看法，反映法律、法规和政策等实施中存在的问题。

　　要紧紧盯住教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，加强综合分析研判和政策实施效果评估，及时发现苗头性、趋势性、普遍性问题，为党委和政府科学民主决策提供参考。主动开展人民建议征集工作，汇集群众的真知灼见，把群众的智慧和力量转化为宝贵的执政资源。

　　解决群众合理诉求

　　习近平总书记多次指出，“民生无小事，枝叶总关情”，要求维护人民根本利益。维护群众合法权益，解决信访突出问题，是信访工作的出发点和落脚点。近年来，国家信访局按照中央信访工作联席会议部署，在全国开展了治理重复信访、化解信访积案专项工作，解决了一大批信访积案，，有力维护了群众合法权益和社会大局稳定。

　　信访工作要坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，及时就地解决群众合法合理诉求，把群众呼声反映好、信访事项处理好、合法权益维护好。盯住群众关注、积压时间较长的“钉子案”、“骨头案”，加大攻坚化解力度，努力做到“事心双解”。要健全信访部门与其他职能部门处理信访问题的衔接机制，做到依法合理分流、主动承接办理，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。

　　更多内容，详见国务院副秘书长，国家信访局党组书记、局长李文章：《》

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