建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。

　　2023年是中国自贸试验区建设十周年。十年来，各自贸试验区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，以风险防控为底线，全力推进相关领域改革开放创新，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

　　“新征程上，要在全面总结十年建设经验基础上，深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区。”习近平总书记的重要指示，深刻总结十年历程，指明奋进方向。

　　十年来，上海自贸试验区已经成为深化改革的试验田、制度型开放的先行者。图为位于中国（上海）自由贸易试验区世博片区的世博文化公园，右后为央企总部楼群。新华社记者 方喆/摄

　　2023年11月1日，新疆乌鲁木齐市。

　　全国第22个自贸试验区，也是中国西北沿边地区首个自由贸易试验区——中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌。

　　十年来，中国自贸试验区建设从上海起步，布局逐步完善，已先后7轮在全国范围内设立了22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。

　　2013年9月29日，上海浦东，基隆路9号。

　　全国首个自由贸易试验区——中国（上海）自由贸易试验区在此揭牌运行。

　　随后，《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》发布，这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资，迅速点燃市场热情。

　　建立首个自贸试验区之际，正值改革开放35周年。

　　全面深化改革的关键时期，党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，专门在“加快完善现代市场体系”这一部分提出，建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。

　　在新形势下为全面深化改革和扩大开放探索新途径，正是以习近平同志为核心的党中央引领建设自贸试验区的初心。

　　2013年8月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，听取中国（上海）自由贸易试验区筹备工作汇报。会议指出，建立中国（上海）自由贸易试验区，是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内国际两个大局，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。

　　德堡路、奥纳路、华京路……如今，行走在上海自贸试验区，一条条以不同国家城市命名的园区路连接着中国与世界，展现中国与世界共谋发展的开放之姿。

　　以开放促改革，，上海自贸试验区聚焦投资便利、贸易便利、金融开放创新和事中事后监管等领域，十年来形成一批基础性制度和核心制度创新，与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式基本建立。

　　以改革促发展，上海自贸试验区在汽车整车制造、金融服务、医疗服务、旅游服务等数十个开放领域实现一批全国首创项目落地，成为外资进入中国的标志性门户。从挂牌到2022年底，上海自贸试验区累计实到外资586亿美元。

　　“头雁”引领，“雁阵”齐飞。

　　十年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，这场从不到30平方公里起步的改革试验，激活更大范围新一轮改革开放的一池春水。

　　2015年，广东、天津、福建自贸试验区设立。

　　2017年，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸试验区设立。

　　2018年，海南自贸试验区设立。

　　2019年，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自贸试验区设立。增设上海自贸试验区临港新片区。

　　2020年，北京、湖南、安徽自贸试验区设立。

　　2023年，新疆自贸试验区设立。

　　十年来，各自贸试验区坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，锐意进取、勇于突破，充分发挥了新时代改革开放试验田作用，为高质量发展作出了重要贡献。

　　2022年，21个自贸试验区以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国18.1%的外商投资和17.9%的进出口总额，2023年上半年进一步提升到18.4%和18.6%。

　　党的十八大以来，习近平总书记对自贸试验区建设发展念兹在兹，深谋远虑，不断赋予其新的使命任务。

　　在广东自贸试验区深圳前海蛇口片区，总书记叮嘱深圳要“在共建‘一带一路’、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用”；在湖北自贸试验区武汉片区，总书记实地考察企业创新发展情况，对科技创新作出重要指示；对北京自贸试验区，总书记要求“以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征”、“构建京津冀协同发展的高水平开放平台”……

　　十年来，诸多“第一”、“率先”、“首家”标注了自贸试验区“敢为人先”打造改革开放新高地的鲜明印记：

　　施行外商投资准入负面清单——上海率先施行的自贸试验区外商投资准入负面清单经过7次缩减，条目由190项缩减到现在的27项，制造业条目已经归零；全国版外商投资准入负面清单从2017年的93项缩减到2022年的31项，外商投资准入的开放水平迈上新台阶。

　　出台跨境服务贸易负面清单——在海南推出我国首张跨境服务贸易负面清单，在专业服务、交通运输、金融、教育等跨境服务贸易领域提出针对性开放举措，推动我国服务贸易管理模式与国际高标准经贸规则更好对接。

　　落地一批全国首创项目——从全国首家外商独资公募基金公司，到首家外商独资汽车制造企业；从首家外商独资非学制类的职业培训机构，到首家外商独资船舶管理公司……自贸试验区在制造业、金融业等数十个开放领域，实现一批全国首创项目落地。