综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要深刻理解、全面认识，既增强忧患意识、直面问题和挑战，，更增强信心和底气、充分认识我国经济发展的韧性和潜力。

　　2023年，我国粮食总产量再创历史新高，连续9年保持在1.3万亿斤以上。图为2023年10月12日，在辽宁省灯塔市东古城子村，水稻收割机将收割的稻谷装车。新华社记者 杨青/摄

　　一方面，外部风险挑战有所增多。地缘政治风险加大带来外部不确定性，国际原油天然气供给可能进一步紧张，大宗商品市场价格波动加剧，对世界经济和通胀走势带来不利影响，对我国保障能源资源安全带来压力。全球经济增长动能不足，国际货币基金组织预测2023年世界经济增长3%，2024年增长2.9%，明显低于疫情前（2000—2019年）3.8%的平均水平。全球金融市场风险持续累积，一些发达经济体政府债务规模屡创新高，持续加息下基准利率水平升至历史高位，部分发展中国家货币贬值加剧、资本持续外流、偿债难度增加，可能引发国际收支危机和主权债务危机。全球产业链供应链加快调整重构，全球产业链供应链本地化、区域化发展将更趋明显，区域价值链体系加快形成，我国全球产业链供应链地位面临削弱风险。

　　另一方面，国内周期性、结构性矛盾并存。有效需求不足，外需恢复仍存在较多不确定性，稳定出口压力较大；居民就业增收预期偏弱，消费能力受到抑制；投资增长面临制约，房地产开发投资呈下降趋势，后续投资还将继续承压。部分行业产能过剩，一些领域存在重复建设，受订单不足、库存偏高、成本高企等影响，企业生存发展面临较大压力。一些领域风险隐患仍然较多，局部地区地方政府隐性债务存在风险隐患；个别行业金融风险跨国境、跨市场、跨领域传导的可能性明显增强，可能加剧国内股市、债市、汇市、期市、楼市波动。国内大循环存在堵点，制度型开放还需加力，全国统一大市场建设隐性壁垒仍待破除，要素有序流动仍受到制约。

　　同时更要看到，我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼，我国发展仍然具备良好支撑基础和许多有利条件。

　　政治保障坚强有力

　　“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。前进道路上，坚持以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，我们一定能够汇聚起万众一心、共克时艰的磅礴伟力，中华民族伟大复兴的历史进程不可阻挡。

　　制度优势日益彰显

　　党的十八大以来，我国续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升。在外部环境复杂严峻的背景下，社会主义集中力量办大事的制度优势持续显现，高水平社会主义市场经济体制不断完善，我国经济展现出抵御风险、应对考验的强大韧性，并将不断释放高质量发展的强劲动力。

　　物质基础更为坚实

　　我国拥有全球最完备的产业体系，制造业增加值占全球制造业增加值的比重为30%左右，规模连续多年位居世界第一，粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障能力不断提升。我国已建成世界上最大的高速铁路网、高速公路网和世界级港口群，建成全球规模最大、技术领先的5G网络，还有海量数据资源和丰富应用场景等优势，将助推传统产业数字化转型和新兴产业加快成长。

　　发展活力不断增强

　　我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，是全球超大规模且最有增长潜力的市场，居民衣食住行和精神文化需求潜力巨大，短板领域、薄弱环节和开辟产业新领域新赛道投资还有很大空间，促进新型工业化和新型城镇化协调发展也将为需求扩大注入活力。运用改革的思路和创新的办法，用好超大规模市场和产业体系完备优势，我国经济增长的潜力和活力必将不断释放。

　　调控政策空间较大

　　党的十八大以来，在有力有效应对一系列困难挑战的斗争实践中，我国宏观调控经验更加丰富、体制更加完善、手段更加充足。我国政府债务水平显著低于世界主要经济体，通胀水平近年来保持低位，具备实施积极财政政策和稳健货币政策的充分空间。同时，我国储蓄率远高于世界平均水平，为进一步扩大投资提供了坚实基础。

　　总之，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存，总体上机遇大于挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有信心、有能力、有条件、有底气，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

　　

　　（策划：陈有勇 审核：吴强 监制：王兆斌）