优化江河水资源配置,推进水资源节约集约利用
习近平总书记指出,推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去;进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,形成全国统一大市场和畅通的国内大循环,促进南北方协调发展,,需要水资源的有力支撑。总书记的重要论述,深刻阐释了高质量发展与高水平保护的辩证关系、人口经济与资源环境的均衡关系、水资源与生产力布局的适配关系等重大理论和实践问题,凝结着对国情水情的深刻洞察和对水资源问题的战略考量,为提升江河水资源节约集约利用和优化配置能力提供了科学指引。必须坚持把水资源承载力作为前提和基础,坚持节水优先、量水而行、开源节流并重,科学规划建设跨流域、跨区域水资源配置工程,全面增强水资源统筹调控能力、供水保障能力、战略储备能力,为经济社会高质量发展提供坚实水资源保障。
近年来,水利部门坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,扎实推进水土流失综合治理,强化江河湖库生态保护治理。图为入选2022年度(第九批)世界灌溉工程遗产名录的江西省赣州市崇义县上堡梯田,该工程包含完善的农田水利灌溉系统和良好的生态保护系统,充分体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。水利部供图 卢鑫平/摄
加快建设国家水网。国家水网建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略部署,是解决我国水资源时空分布不均问题的根本举措。要深入落实党中央、国务院印发的《国家水网建设规划纲要》,立足流域整体和水资源空间均衡配置,结合江河流域水系特点和水利基础设施布局,以大江大河大湖自然水系、重大引调水工程和骨干输排水通道为“纲”,以区域性河湖水系连通工程和供水渠道为“目”,以具有控制性地位、控制性功能的调蓄工程为“结”,统筹存量和增量,联网、补网、强链,加强互联互通,加快构建“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的国家水网。
强化水资源刚性约束。习近平总书记强调,“不能把水当作无限供给的资源”,“有多少汤泡多少馍”。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严守水资源开发利用上限,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源。开展河湖水资源承载能力评价,明确流域区域可用水量管控指标。加强取用水监督管理,完善取用水监测计量体系,严格水资源论证和取水许可管理。加快用水权初始分配,建立健全用水权市场化交易制度。
实施国家节水行动。“节水优先”是习近平总书记确定的一条重要治水方针。节水涉及各行业各部门各领域,是重要的社会管理工作、系统性工程。要持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,加强对非常规水资源的利用。深入开展县域节水型社会达标建设,打好黄河流域深度节水控水攻坚战。推动节水产业创新发展,大力推广合同节水管理,推进水效标识、节水认证等机制创新,引导金融和社会资本投入节水领域。拓展节水科普宣传教育,推动全社会形成节水型生产生活方式。
详见:水利部党组书记、部长李国英《》
(策划:柴潇凡审核:李艳玲)