党的十八大以来，习近平总书记围绕知识产权工作作出一系列重要论述，强调：全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作；创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新；必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局；要完善知识产权保护相关法律法规，提高知识产权审查质量和审查效率；等等。这些重要论述，为我们深化知识产权领域改革、推进知识产权强国建设提供了根本遵循。10多年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业在各项改革的推动下取得历史性成就。

　　深化管理体制改革，显著提升治理效能

　　2016年12月，十八届中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》，引领展开了地方知识产权综合管理改革的先行探索。2018年，中共中央深化党和国家机构改革，重新组建了国家知识产权局，实现了专利、商标、原产地地理标志、集成电路布图设计的集中统一管理。2023年，党的二十届二中全会进一步就完善知识产权管理体制作出重要部署，将国家知识产权局调整为国务院直属机构，地方知识产权管理机构也得到优化加强，通过改革纵向缩短了知识产权管理链条，横向加强了协同联动，整体提升了管理效能。经党中央、国务院同意，国办印发《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，进一步优化了中央和地方事权。

　　党的十八大以来，我国不断优化知识产权审查流程和标准，知识产权审查质量效率持续提升，创新主体获得感不断增强。新华社发 宋博/制图

　　深化保护体系改革，助力优化营商环境

　　中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会相继审议通过《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》、《关于强化知识产权保护的意见》，引领和推动知识产权保护体系得到有力加强。知识产权写入民法典，完成专利法、商标法新一轮修改，建立了国际上高标准的侵权惩罚性赔偿制度，知识产权法治保障更加有力。国家知识产权保护示范区建设高标准推进，国家级知识产权保护中心和快速维权中心总数达到115家，海外知识产权纠纷应对指导体系不断完善。数据知识产权制度加快探索，截至2024年6月，各试点地方已经累计颁发数据知识产权登记证书超过8700份，数据知识产权质押融资总额超55亿元。2023年，我国知识产权保护社会满意度达到82.04分，再创新高。

　　深化权益分配改革，大力促进转化运用

　　深化知识产权权益分配改革，推动建立更加科学合理的知识产权权益分配机制，调动创新主体实施科技成果转化的积极性和主动性。建立实施专利开放许可制度，降低制度性交易成本，着力破解高校、科研院所专利转化难和中小企业技术获取难这“两难”问题。在37个重点城市建设知识产权运营服务体系，支持建设了13个功能性运营平台，促进创新要素有序流动、有效对接，2023年全国专利运营次数达60.4万次。建立知识产权支撑关键核心技术攻关机制，深入开展知识产权促进强链护链行动，推进专利链与创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。建立专利密集型产业统计发布机制，推动专利密集型产业加快发展。2023年，我国企业发明专利产业化率达到51.3%，连续5年保持增长态势。知识产权质押融资10年增长近10倍，迈上8000亿元台阶。

　　提升公共服务水平，更大力度便民利企

　　不断优化知识产权审查流程和标准，持续提高知识产权审查质量效率。发明专利平均审查周期由2012年的22.6个月压减至目前的15.7个月，商标注册平均审查周期从10个月压减至目前的4个月，均达到相同审查制度下国际先进水平。大力实施知识产权公共服务普惠工程，扩大知识产权信息公共服务网点覆盖面，知识产权基础数据实现“应开放、尽开放”。完善专利代理师考试制度，全面推行专利代理机构执业许可审批告知承诺制，完成商标代理机构重新备案，实现“瘦身健体”。支持建设知识产权服务出口基地，2024年上半年，全国知识产权使用费进出口总额达到2130亿元，同比增长11.3%，呈现进口出口同步增长、出口增速更胜一筹的局面。

　　深度参与全球治理，有力支撑对外开放

　　贯彻落实习近平外交思想，积极构建多边、周边、小多边、双边“四边联动、协调推进”的知识产权国际合作新格局。成功举办两场中国与世界知识产权组织合作五十周年纪念活动，习近平总书记专门向北京主场活动致贺信。主动全面对接高标准国际经贸规则，积极参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等多双边经贸协定中的知识产权问题研究、谈判和履约工作。主导建立“一带一路”知识产权合作机制，积极参加中美欧日韩、金砖国家、中日韩、中国—中亚、中国—东盟等小多边、周边、双边知识产权国际合作。持续推动中欧地理标志产品互认互保，有力密切中欧经贸关系。

　　新时代以来的一系列改革举措，，有力推动我国知识产权事业取得长足进步。截至2024年6月底，我国发明专利拥有量达到534.4万件，有效注册商标量达到4804.4万件，累计批准地理标志产品2512个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7384件，集成电路布图设计累计发证7.8万件，PCT（《专利合作条约》）国际专利、海牙体系外观设计、马德里国际商标申请量稳居世界前列。2022年，全国专利密集型产业增加值达到15.3万亿元，占国内生产总值的比重达到12.71%，“十四五”以来年均增长12.4%。在世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》中，我国位居第12位，党的十八大以来提升了23位，拥有的全球百强科技集群数量跃居世界第一。

　　（策划：黎海华 审核：吴强 监制：王兆斌）