前瞻、及时、准确的雨水情监测预报信息，是做好洪水灾害防御工作的重要前提和保障。暴雨洪水往往来得快、来得急，传统监测预报手段预见期短、预报精准度不高。习近平总书记强调，要加强雨情水情监测预报预警，补好灾害预警监测短板，，科学精准预测预报。党的二十届三中全会对完善风险监测预警体系作出部署。

　　要在洪水灾害防御中赢得先机，就必须以流域为单元，构筑雨水情监测预报“三道防线”，从“落地雨”监测预报向“云中雨”监测预报转变、从本站洪水测报向洪水演进传导预报转变，形成贯通“云雨水”、覆盖“天空地水工”的完整监测预报链条，实现延长洪水预见期与提高洪水预报精准度的有效统一。

　　2024年汛前，永定河北京段率先建成雨水情监测预报“三道防线”，实现延长洪水预见期和提高预报精准度的有效统一。图为雨水情监测预报“三道防线”示意图。水利部供图

　　“第一道防线”

　　由气象卫星和测雨雷达加降雨预报模型、产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型组成，实现对“云中雨”监测预报。以流域为单元解析气象卫星数据，开展强降雨定量化预报预警，运用测雨雷达对近地面大气中的液态水开展实时超精细化监测和短临暴雨预警，利用激光雷达更新提取下垫面数据，耦合模型对“降雨—产流—汇流—演进”洪水形成演进全过程进行分析推演，在降雨之前就对可能发生的洪水作出预报。

　　“第二道防线”

　　由雨量站加产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型组成，实现对“落地雨”监测并开展洪水形成演进预报。通过构建现代化雨量监测站网，在实时精准监测“落地雨”的基础上，对接“第一道防线”监测预报成果，耦合模型对“产流—汇流—演进”过程进行分析推演，动态调整山洪灾害预警阈值，在洪水发生之前对洪水过程作出预报，在保证预见期的同时，提高预报精准度。

　　“第三道防线”

　　由水文站加洪水演进水动力学模型组成，实现对洪水演进过程监测预报。通过构建现代化水文监测站网，在实时精准监测江河湖库水位、流量等要素变化的基础上，对接“第二道防线”监测预报成果，耦合模型对洪水演进进行测报预报。水文站在对本站洪水进行精准测报的同时，向下游水文站或断面预报洪水演进信息，实现滚动传导预报，进一步提高预报精准度。

　　近年来，水利部门在雨水情监测预报体系建设方面开展了一系列探索性实践。硬件方面，积极推进卫星遥感、无人机、超声波、雷达、视频解析等技术应用，实现从过去以固定站点和断面为主的监测模式，向“天空地水工”一体化迈进。水利部在北京开展现代化雨水情监测预报体系试点建设，组网建设3部国产相控阵水利测雨雷达，实现了对永定河流域北京段以及北京主城区“云中雨”超精细网格化监测预报，并配备多波束水下地形测量船、无人机搭载激光雷达、侧扫雷达等新设备，全面提升雨水情监测感知能力。软件方面，积极推进基于现代化水文信息感知与监测数据的分析计算数学模型研发应用，为洪水防御提供中长期、短期、短临雨水情预报成果。今年珠江流域北江特大洪水期间，水利部门利用“第一道防线”提前2天预报北江可能发生50年一遇特大洪水，利用“第二道防线”提前1天更新预报洪水重现期将达到100年一遇，在主要支流出现洪峰后利用“第三道防线”开展下游洪水演进预报，为北江洪水调度提供了超前精准的决策支持。

　　更多内容，详见水利部党组书记、部长李国英文章《》

　　（策划：旷思思 审核：李艳玲）