岳阳县委党校秉承“政治立校、从严治校、创新兴校”的办学理念，在县委、县政府正确领导和上级党校具体指导下，主动作为，以促进教学科研咨政一体化为目标，有效探索了新时代县级党校“何处着力、如何作为”的新路。

一、课题带动强骨架

党校教学科研咨政是统一整体，起支撑作用的是科研。岳阳县委党校积极落实全国和省市党校工作会议精神，实施课题带动战略，创造性提出了“县委命题、党校解题、成果答题”的工作模式，壮大了教学科研咨政三者之间的通联“骨架”。

1．县委命题定方向。县委党校是县委重要部门，科研课题研究主动融入县域经济社会发展。一是紧扣重大部署命题。岳阳县委党校围绕县委“做大新型工业、做强现代农业、做活生态旅游、做旺商贸物流、做美县城集镇”战略部署，先后研究了洞庭湖水资源保护、全域旅游开发、民俗文化产业发展、园区工业经济等16个重点课题，立足全县重大部署、重点工作设题破局，科研影响蒸蒸日上。《湖南党校》以“突出党校功能，实现有为有位”为主题，对本校科研工作经验作了大力推荐。二是聚焦重要节点命题。始终把“建设富饶美丽幸福岳阳县”的关键当口作为课题设计的“晴雨表”，聚焦全县园区建设、交通建设、港口建设、脱贫攻坚“四大会战”，精准把握工作进度、工作力度，开具六大特色课题“清单”，坚持课题研究与县委决策部署的布局和节奏完全吻合。三是扎根农村基层命题。张谷英孝友家风传承至今已有600多年历史，本校课题组深入挖掘其独特魅力，并赋予时代价值，不但成为了党员干部教育的必修课，还得到了中纪委的高度肯定，制作专题宣传片，在中纪委网站“中国传统中的家规”专栏中隆重推出，成为全国党员干部家风建设的经典案例。岳阳县委党校近年来生成的研究课题80%来自基层、源于一线，富有浓厚的乡土气息、本土特色。

2．党校解题明思路。课题研究过程就是解题过程，就是为党委政府提供学理支撑、智力支持的过程。一是围绕党委决策部署解题。岳阳县委党校依托“名师名课”和“县域经济发展课题研究”两大工程，以县委战略部署为研究主线，把政策决策旨意当作解题“金锁匙”，摆出问题导向，明确解题思路，五年来紧盯县委目标方向，高质量撰写了21个调研报告，举办了6场专题研讨会，提高了党校科研影响力。按照县委打造新墙河湿地公园的战略目标，岳阳县委党校牵头举办了全国性“新墙河抗战文化研讨会”，湖南师范大学、湘潭大学、武汉大学等高校权威专家学者参会，献计献策，为县委工作提供智力支持。二是围绕社会热点难点解题。从社会问题中寻找课题研究材料，构建了“社会、农村、企业、产业、生态”五大“材料仓库”，为课题研究提供了肥沃土壤。党校课题组根据农村婚丧讲排场、重攀比、浪费大的现状，提出“移风易俗”课题建议，被县委全盘采纳。三是围绕基层现实问题解题。按照“缺什么，补什么”的教育培训总体要求，采取问卷调查、有奖征文的方式，将全县党员干部思想上、心态上、作风上存在的诸多问题逐一梳理，建立了“基层一线干部培训”课题研究库，增强教育培训的针对性和有效性。

3．成果答题显价值。岳阳县委党校课题研究成果丰硕、应用广泛。《统筹保护发展，促进人水和谐》课题成果，回应了铁山水资源保护的热点，并列为全市政协会上的建言材料；《岳阳县在洞庭湖生态经济区中的建设与发展》《环洞庭湖生态旅游产业的发展走势》等课题成果，成为该县十三五规划制定的重要参考材料；《以绩效评估推进农村基层治理创新》《农村基层党组织党性教育科学化》《加强村级组织建设的政治功能》等课题成果，为“合村并乡”环境下的村级组织建设提供了可行性对策。先后出版了《党的科学化研究》《谈经论道》《一条河的抗战》等8本科研著作，为县委献计献策，赢得了信任，收获了点赞。

二、循环转换活血络

教学、科研、咨政是驱动党校工作的“三驾马车”，相互联系、相互作用、相互促进。岳阳县委党校充分调动三者之间的能量转换，使教学科研咨政一体化的“经络”更顺、“血脉”更畅。

1．发挥教学“传道”功能，推进教学科研互动。岳阳县委党校发挥党员干部教育培训主渠道、主阵地作用，规范主体班次，创新教学方式，竭力推行“课堂进实地、科研进课堂”。一是把课堂搬到科研实地。月田镇江堧村是县级贫困村，境内旅游资源丰富。在本校利用结对帮扶的机会，组织现场讲学5次、专题研讨会3次，为该村设计了“六景一山一古宅”休闲旅游发展规划，制定了投资开发策略，将该村独特自然资源和神奇传说写进全域旅游示范县建设课题，吸引了县内外众多游客前往观光休闲，使这个沉寂百年的小村活力初显，实现了扶智脱贫的目标，已成为党校课堂和科研课题的“活样本”。2016年以来，先后在全县6个科研实地举办专题讲座120多场，开展科研活动50余次，丰富了教学形式，提升了教学效果。二是让科研成果走进课堂。针对县域经济如何实现跨越式发展的重大现实问题，本校课题组着眼于岳阳县如何加速实现农业现代化步伐，积极深入一线，了解农业振兴点，提出了“做强农业品牌，引领现代农业”的建议，纳入课堂素材，已有 30多项科研成果成为了课堂上的“座上宾”。积极把“用学术讲政治”精神落实到县级党校，在“用学术”中充实自己的研究成果，让“讲政治”有血有肉、有声有色。

2．发挥科研“解码”功能，促进科研咨政融合。岳阳县委党校课题研究坚持走本土化、咨政化的路子。一是立足县情，推动科研本土化。把县情县策作为科研的主战场，全力推行“县域经济发展课题研究”工程，形成了五大系列特色课题。在全县集中治理社会不良风气的专项行动中，《刹人情歪风，治婚丧陋习》课题成果为县委统一安排部署提供意见建议16条，大部分建言素材都是地地道道“本土料”。二是彰显特色，实现科研咨政化。坚持以主体班培训为科研活动平台，每期分组安排学员广泛深入农村、企业、社区，开展专题调研活动，用课堂知识去分析解答县域经济社会问题。调研报告《县域城镇一体化研究》在“全国文明城市”创建活动中，被县委纳入重点参阅资料;在脱贫攻坚、党建工作、乡村环境整治等专项调研中向县委提出合理化建议40多条，充分发挥了党校智库作用。

3．发挥咨政“献智”功能，实现咨政教学双赢。一是以咨政促决策。岳阳县委党校坚持从教学建议和举措中找咨政重点、咨政观点，让讲坛声音传入县委决策。全省宣传系统微宣讲十大名课“张谷英孝友家风”的教学成果，在县纪委制订党员干部作风建设实施方案中被重点采纳，县纪委还主动联合党校开展“弘扬好家风，争做好公仆”专题宣讲活动，实现了咨政教学双赢。二是以咨政促教学。借助“名师名课”工程平台，实现了咨政与教学循环转换，“知”与“智”有效融合，其中《革新随礼习俗，助推精准扶贫》《创建品牌农业的对策建议》等6篇咨政建言均已转换成教学精品专题，在全县举行了6轮188场次巡回宣讲活动。

三、做活机制壮根基

党校教学科研咨政一体化离不开机制创新。岳阳县委党校在办学实践中，形成了一套行之有效的长效机制，厚植了一体化的“根基”。