易地搬迁走出穷境 光伏发电照亮前程
四川省甘孜州巴塘县地处川、滇、藏接壤处,位于甘孜州西部,隔金沙江与西藏和云南相望,全县面积8186平方公里,人口5.4万人,其中甲英乡和地坞乡是巴塘县两个典型的贫困乡。
巴塘县俯览 周璐铭摄
穷山僻壤 一方水土养不起一方人
巴塘县甲英乡地势偏僻,距离县城120余公里,平均海拔4600米,深处大山之中的村民过着“与世隔绝”的日子。长期以来,村里的人们守着一方贫瘠的土地,艰难地活着。贫瘠的田地种不出足够的粮食,更不要说蔬菜,全村人基本不能实现温饱自足;土坯房夏不散凉、冬不保暖,缺水,不通电,“一方水土养不起一方人”就是这里真实的写照。
有人曾说过“甲英那个地方这辈子去过一次就够了”。
2015年,当脱贫工作组到甲英乡波戈西村时,问起群众的需求和希望,大家异口同声地说:“要修路,最好是搬迁出去。”
易地扶贫 最贫困村民走出深山
2016年,经过多方努力协调,双流援建资金,群众投劳,终于贯通了县城到波戈西村的道路,结束了村里不通车的历史,村里的老人终于第一次在村里见到了汽车。
2017年,巴塘县委、县政府着眼全局、反复调研、认真思谋,以“贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安”的决心,借助精准扶贫易地扶贫搬迁政策和成都市双流区援建平台,正式启动了甲英整体易地搬迁项目。甲英乡易地搬迁主要涉及三个行政村,共有87户,392人,分别是:普达村20户、96人,甲英村18户、84人,波戈西村49户、212人。按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”总体目标,采取“教育引导、群众参与、科学规划”原则制定项目规划。
经过努力,搬迁项目于2018年5月初动工兴建,经过6个多月的艰苦努力,克服了项目资金少、搬迁选址难、建设风险大、项目工期紧等困难,仅用半年时间,于11月底全面完成房建、总平等工作,并于12月1日组织所有村民全面入住。这标志着巴塘最偏远最贫困的村民们真正走出深山、挪出穷窝、喜迁新居,在脱贫奔康的道路上迈出最坚实的历史性的一步。
当地群众住进政府建设的新房 周璐铭 摄
光伏发电 带动群众走出穷境
“挪出穷窝”只是第一步,如何“走出穷境”才是政府关心,百姓关注的大事。
与甲英乡情况一样,地巫乡中真、甲雪、坝伙3个村原址位于巴塘县最南端,西邻云南省,东接得荣县,距离县城约150公里,物资匮乏、交通不便、气候恶劣、灾害频发,群众就地脱贫难度极大。
“光伏发电,咋个样?”在双流援建干部的建议下,巴塘干部坐在一起商讨:光伏发电,绿色环保。村上集体收益有保障,老百姓在家就能挣钱!巴塘县位于四川西部青藏高原南缘,日照时数累年平均为2450.6小时,光热条件好。“这么好的自然条件,不能浪费”。翻阅巴塘县志之后,双流和巴塘的干部们更坚定了最初的想法。
“如何走出穷境”这条黑压压的道路似乎找到光亮。
道路从此变得明朗,有了方向。根据2017年12月29日国家能源局下发的十三五期第一批光伏扶贫项目计划,巴塘县下达996千瓦分布式光伏扶贫指标,涉及建档立卡村15个,帮扶贫困户189户、435人,拟建电站点2个。由巴塘县委县政府牵头,县扶贫移民局、县发改局、双流援建指挥部等多方力量申请的“巴塘县地巫乡甲雪村光伏扶贫电站”和“巴塘县甲英乡波戈溪村光伏扶贫电站”两项目得到批准。
选址怎么选?征地去建?占用土地成本还高。看到搬迁户明晃晃的屋顶,大家灵机一动,干脆把太阳能光板布局在屋顶,成本节约了、空间利用了、夏天还隔热,连空调都不用了!一连串的好点子迸发出来,大家都激动不已。
材料进场了,群众在村上干部的带领下,积极投工投劳帮助搬运。搬迁点停车难怎么办?那么就建一个光伏发电停车场,于是甘孜州唯一的一个太阳能光伏发电停车场就在地巫落了地。建设资金怎么来?结对亲戚双流区研究决定按照预算全额给予800万的援助!
光伏发电全景 巴塘县委宣传部提供
2018年3月启动,同年12月26日竣工,2019年1月8日通过州级验收,1月15日通过省级验收,2月27日成功并网发电,这一组时间见证了巴塘和双流干部为这个项目日夜奋战的辛劳。
“初步预算,按照巴塘的长年有效日照时间平均值1700小时计算,年发电量110万千瓦时,,按照0.75元每千瓦时的上网标杆电价计算,年收入预计为80余万元。在兑现全县189户435人重点残疾人口和无劳动力人口保障收入每人每年1000元的扶贫资金后,除去运维费用,余下资金将全部纳入地巫、甲英两乡搬迁群众的集体收益,用于解决两个安置点公益性岗位工资和群众收益,预计两个安置点搬迁群众每户每年增收1000余元以上,每人的集体受益更是翻了几十翻。” 当地干部给记者算起这笔增收的帐,脸上情不自禁露出幸福的笑容。搬了新家又有了光伏发电,老百姓脱贫致富奔小康的好日子指日可待!