今年上半年，百年变局和世纪疫情相互叠加，国际地缘政治冲突和国内疫情反弹相互交织，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，超预期突发因素给我国经济运行带来严重冲击，发展面临的风险挑战陡然上升。面对复杂严峻局面，，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得积极成效，及时遏制经济下滑，经济运行企稳回升，转型升级态势持续，民生保障不断加强，社会大局保持稳定。

　　下半年，我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

　　我国拥有全球最具成长性的内需市场，超大规模市场优势明显。图为2022年7月5日拍摄的江西省上饶市铅山县武夷阁广场清补凉夜市。中新社发 丁铭华/摄

　　进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展

　　坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，出现了疫情必须立即严格防控，该管的要坚决管住，决不能松懈厌战。坚决认真贯彻党中央确定的新冠肺炎防控政策举措，保证影响经济社会发展的重点功能有序运转。加快财政支出进度和资金拨付，落实落细各项税费支持政策。综合运用多种货币政策工具，推动市场流动性适度宽裕。加强财政和货币政策联动，疏通政策传导机制，发挥政策合力。

　　着力释放内需潜力

　　加快推进重大项目实施，强化资金要素保障，拓展有效投资空间。注重用市场化、可持续办法扩大消费，加快释放绿色智能家电消费潜力，促进汽车消费恢复，培育拓展新型消费，改善居民消费环境，更好发挥消费对经济增长的主拉动作用。

　　积极畅通经济循环

　　进一步优化交通物流保通保畅政策，确保储备、中转、运输环节渠道畅通。加强重点行业生产运行调度，强化地区间协同联动，提升产业链供应链韧性。

　　加大助企纾困力度

　　落实好阶段性缓缴社会保险费、失业保险稳岗返还等援企稳岗政策，深入推进延续制造业中小微企业税费缓缴政策，落实落细受疫情影响较大行业纾困支持政策，推动实体经济高质量发展。

　　强化民生兜底保障

　　高度关注疫情对就业民生带来的冲击影响。抓好高校毕业生和农民工等重点群体就业，支持以创业带就业。做好能源、粮食和“菜篮子”保供稳价，织密扎牢社会保障安全网，保障农民工、脱贫人口就业岗位和收入，保障困难地区群众基本生活。

　　持续深化改革开放

　　积极推动要素市场化配置改革，深入实施“放管服”改革，持续优化营商环境。促进外贸稳定增长，加大进出口信贷支持，高质量共建“一带一路”。加大吸引外资力度，推动重大外资项目落地。

　　

　　（策划：陈有勇 审核：吴强 监制：王兆斌）