建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会，并向全世界郑重宣布党中央支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，，揭开了海南全面深化改革开放的新篇章。

　　五年来，海南牢记习近平总书记的殷切嘱托，勇担重任、攻坚克难、砥砺奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，推动自贸港建设实现从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”。一起来看！

　　图为2022年10月6日在海南儋州峨蔓火山海岸拍摄的海南环岛旅游公路。新华社记者 蒲晓旭/摄

　　一、自贸港政策体系逐步构建

　　以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的180多个自贸港政策文件落地生效。

　　《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施。

　　“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等政策使市场主体受益。

　　二、全岛封关运作全面启动

　　锚定2025年年底前全岛封关运作的总目标，制定实施全岛封关运作准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”。

　　31个封关硬件项目将在今年年底主体完工。加快推动“封关画像”，启动海关监管办法、进口征税商品目录、销售税改革方案等30多项封关制度设计工作。

　　第一批27项政策压力测试事项有序推进，洋浦保税港区相关政策逐步扩大到洋浦经济开发区，压力测试力度不断加大。

　　三、制度集成创新能级持续提升

　　累计发布制度创新案例134项，其中8项由国务院向全国复制推广，6项得到国务院大督查表扬，“中国洋浦港”船籍港、“南繁种业”知识产权特区等成为海南独有创新成果。

　　极简审批成为全国标杆，率先探索“承诺即入制”、“准入即准营”改革，告知承诺数量全国第一。

　　建立“土地超市”制度，破解“项目等土地”难题。

　　图片图为2023年4月4日，航拍夕阳下的海口国际免税城。新华社记者 杨冠宇/摄

　　四、风险防控务实有效

　　社会管理信息化平台实战化运行，64个反走私综合执法站挂牌运作，近海、岸线、岛内三道防护圈全方位构筑。

　　首创免税商品溯源管理体系。

　　依法成功妥善处置海航集团破产重整，新海航重新焕发了生机和活力。

　　五年间，海南全省地区生产总值年均增长5.3%，先后跨越五千亿、六千亿两个台阶，2022年达6818.2亿元；货物贸易、服务贸易五年年均分别增长23.4%、17.7%；经济外向度五年提高15个百分点，2022年达34.7%；实际使用外资2018、2019、2020年连续三年翻番，五年年均增长63%，五年总额超之前30年总和。

　　当前，海南正全力打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，把海南开放的大门开得更大。

　　（策划：黎海华）