党的十九大报告作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。推动高质量发展是当前和今后一个时期谋划经济工作的根本方针。制造业是实体经济的主体，制造业的高质量发展关系到经济高质量发展的全局，必须摆在更加突出的位置。

　　为什么说制造业高质量发展是实现经济高质量发展的重中之重？工业和信息化部部长苗圩在《求是》第6期发表的《大力推动制造业高质量发展》，对此提出3点论述：

　　建设现代化经济体系的重要着力点是制造业

　　目前，我国制造业在国内生产总值中的比重接仍近30％，是推动国民经济增长的主导力量。制造业价值链长、关联性强、带动性大，为农业、服务业提供原料、设备、动力和技术保障，在很大程度上决定着现代农业、现代服务业的发展水平。制造业通常还是国民经济各部门中生产效率最高、提升速度最快的部门，要提高经济发展的整体效率效益，离不开制造业的引领和支撑。

　　国际产业竞争博弈的焦点在制造业

　　当前，制造业国际竞争格局深刻变革。发达国家纷纷实施“再工业化”战略，加强对先进制造业前瞻性布局，抢占未来产业竞争制高点。与此同时，一些发展中国家也积极利用低成本劳动力优势，承接国际产业转移。从我国情况看，，制造业经过多年高速增长，“有没有”的问题已基本解决，“好不好”的问题日益突出。无论是参与国际竞争，还是适应国内消费升级，都要求制造业加快向高质量发展转变。

　　经济深层次结构性矛盾集中在制造业

　　制造业是各类资源要素最集中的领域，是供给侧结构性改革的主战场。近年来，我国制造业占国内生产总值的比重出现了过早过快下降的苗头。分析原因，主要是由三大结构性矛盾造成的。首先，制造业内部存在结构性供需失衡，一些行业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术和高端产品依然依赖进口，制造业供给满足和引领消费结构升级的能力不强。其次，金融和实体经济失衡，一定程度上存在资金“脱实向虚”的现象，制造业企业融资难、融资贵问题突出。第三，房地产与实体经济失衡，大量资金涌入房地产市场，除了资金流向出现问题外，推高了制造业发展的成本。

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